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戈萨奇被川普提名就能成功任职大法官吗?

2017-02-07 律新社


文|伍小仙(本文系作者投稿)


川普,那个被许多人误当做四川人的美国总统上任后,美国政坛好戏一出接着一出。最近,他正式宣布了美国联邦最高法院大法官提名人选——尼尔•戈萨奇。

 

这位仁兄是何许人也?



尼尔•戈萨奇,现年49岁,科罗拉多州人,本科毕业于哥伦比亚大学,与奥巴马是哈佛法学院同班同学,后在牛津大学拿过博士学位,曾先后给最高法院大法官拜伦•怀特、安东尼•肯尼迪做过助理,之后做过执业律师,并在司法部工作过。2006年,他被时任总统小布什任命为联邦上诉法院法官。

 

众所周知,美国大法官有名额限制,一共九人,其中一位为首席大法官,所有大法官均由美国总统在大法官席位出现空缺的时候进行提名,并在参议院进行听证、投票表决通过后获得任职,一获任职即可终身任职,且无需服从原先政党、美国总统和参议院的要求来进行审判。


 

美国现任大法官

首席大法官


小约翰-罗伯茨(任职年限:2005——)

1976年毕业于哈佛法学院,1979年获得哈佛法学院法学博士学位。是最高法院第17任首席大法官,也是美国两个世纪以来最年轻的首席大法官,曾因业绩出色被誉为美国最出色的上诉律师。

 

大法官


安东宁•斯卡利亚(任职年限:1986——2016),2016年2月13日病亡。

1957年毕业于华盛顿(哥伦比亚特区)乔治敦大学,获得文学学士学位,1960年从哈佛大学法院院毕业。曾任教于弗吉尼亚大学,芝加哥大学,也曾在美国司法部任职。被普遍认为是最高法院最保守的大法官。

 

安东尼-肯尼迪(任职年限:1988——)

毕业于哈佛大学,常被认为是最高法院中唯一的摇摆票,他立场倾向中间偏右。

 

克拉伦斯-托马斯(任职年限:1991——)

黑人法官,是最高法院的保守派之一。毕业于耶鲁大学。

 

露丝-金斯伯格(任职年限:1993——)

最高法院内富有争议的自由派法官之一,曾先后就读于康奈尔大学、哈佛大学。是美国历史上第二位女性、第一位犹太人女性最高法院大法官。

 

斯蒂芬-布雷耶(任职年限:1994——)

毕业于哈佛大学,他被认为是最高法院的自由派,被视为美国联邦最高法院中人缘最好的大法官。

 

塞缪尔-阿利托(任职年限:2006——)

曾就读于普林斯顿大学及耶鲁大学法学院,保守派。

 


索妮娅-索托马约尔(2009——)

美国历史上首位拉美裔最高法院法官。曾先后就读于普林斯顿大学、耶鲁大学。

 

艾琳娜-凯根(2010——)

曾先后获得普林斯頓大学历史学士学位、牛津大学哲学碩士学位、哈佛大学法学院法学博士。是哈佛大学法学院第一任女性院长。

 

回顾几个重要概念


自由派和保守派:与偏左偏右同一个意思,如前所述,在美国联邦法院大法官当中,存在自由派人士和保守派人士。两派人士对一些核心问题看法会有根本性的不同,例如:保守派支持立法禁止流产,自由派认为是否要流产是妇女的权利;保守派赞同死刑,自由派认为应该废除死刑;保守派支持个人持枪,自由派认为民兵才有持枪权;保守派反对非法移民,自由派认为应该增加合法移民名额,给非法移民者出路;保守派反对同性婚姻,自由派支持同性婚姻……

 

摇摆票:美国联邦法院大法官一共9人,一般来说,其中有8人是自由派人士和保守派人士五五分,剩下一个人是摇摆票,立场居中,常常在投票的时候起到关键性作用,由于大法官是终身制,除非法官离职或者病逝,9人形式基本不会改变,而当职位空缺,需要选出新的大法官时,一般也会选择跟原法官立场相近的人以维持原态。

 

那么,问题来了


1、川普为什么会提名戈萨奇为新一任大法官?

我们都知道,民主党和共和党是美国的两大党派,基本实行两党轮流执政。民主党代表自由主义,共和党代表保守主义。川普在16年以共和党人身份参加美国大选,美国前任总统奥巴马是民主党人。

 


大法官斯卡利亚是最高法院内保守派大法官的领军人物,16年2月初,他意外去世,最高法院内保守派失去优势,与自由派打成4:4的平手。当时奥巴马立即提名了新法官人选,但是共和党人为了维持联邦最高法院的平衡比例,一直拖着。

 

我们总是说美国三权分立,司法和政治分家,实际上,这很难绝对做到。最高法院手中的违宪审查权可以影响到美国总统发布的政策施行情况,甚至左右总统选举。为了给最高院植入能够支持自己主张的大法官,保证自己的种种想法能得到施行,川普势必会提名一个对自己更有利的大法官人选。戈萨奇除了符合基本的大法官提名条件之外,与已逝世的法官斯卡利亚同属坚定保守派,有许多相近的观点,且二人交好,从各方面来看,戈萨奇都更有可能成为川普的拥护者,因此,提名戈萨奇无疑比较合适。

 


2、尼尔•戈萨奇成为新一任法官的机会大吗?

戈萨奇是坚定的保守主义者,在很多重大问题上观点与斯卡利亚相近。两人关系较好,戈萨奇在接受采访时表示,斯卡利亚与他亦师亦友。

 

按照美国宪法,大法官要由总统提名,并获得参议院通过才能正式任职。目前,美国参议院多数党可以用60票来制止少数党阻挠议事,这意味着,如果民主党阻挠,戈萨奇必须赢得绝对多数的60票才能获得批准。而目前参议院中,共和党议员为52人,民主党议员为48人。也就是说戈萨奇即使获得了52张来自共和党人士的赞成票,也还需要来自民主党人士的8票,但是目前川普上任后采取的种种举措都与民主党人的主张严重不符甚至已经引起民主党人强烈不满,因此,很难获得来自民主党人的8票。戈萨奇成为新任大法官?我看悬!

 

不过预测归预测,当初,我们还预测川普不能当选美国总统呢。且行且看吧!


伍小仙

简介:法科出身,自由撰稿人。每一个不起舞的日子都是对生命的浪费,爱生活,爱音乐,爱旅游,我是伍小仙。




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